beat365建议提案近年来燃气安全事故频发,尤其是去年发生的湖北十堰“6.13”燃气爆炸事故、重庆武隆区“1.7”燃气爆炸事故,给人民群众造成了重大生命财产损失,燃气安全社会关注度持续升温。燃气安全涉及千家万户,必须从严做好“用户侧”安全管理,这其中的重要一环就是燃气软管的使用安全。
1、家用燃气软管安全性差。目前我市绝大多数居民家中使用的灶具连接软管是普通的橡胶软管或塑料软管。相较于金属软管而言,该类软管存在易老化龟裂、怕鼠咬、怕高温、如无管卡易脱落、使用寿命短等缺点。近年来国内因燃气软管出现问题造成的安全事故屡见不鲜。
2、最新规范要求。2021年4月,国家住房和城乡建设部新修订的《燃气工程项目规范》(GB55009-2021)为强制性工程建设规范,自2022年1月1日起实施。该规范第6.1.7条规定:“当家庭用户管道或液化石油气钢瓶调压器与燃具采用软管连接时,应采用专用燃具连接软管。软管的使用年限不应低于燃具的判废年限。”同时,《家用燃气燃烧器具安全管理规则》(GB17905-2008)第7.3.1条规定:“燃具从售出当日起,燃气灶具的判废年限应为8年。”根据上述技术规范要求,灶具连接软管不得继续使用橡胶软管或塑料软管,而应更换为金属波纹管。
3、居民自费更换软管积极性不高。尽管燃气企业持续加大宣传力度,建议用户更换使用抗老化、耐高温、防鼠咬、防脱落、耐腐蚀、寿命长、安全性高的天然气专用金属波纹软管,但出于成本考虑,大部分用户不愿自掏腰包安装金属波纹管,金属软管推广效果不甚理想。
4、其他地市相继出台财政补贴政策。例如:青岛市由市、区两级财政按1:1比例分担,给予每户70元补助;烟台市由市、区两级财政同比例承担所需资金(其中市级财政4600万元);威海市由市、区两级财政共同补助50元/户;潍坊市由市、区两级财政按1:1比例分担60元/户。等等。
1、出台财政补贴相关政策。建议德州借鉴、参考其他地市先进经验,出台财政补贴相关政策,加大财政资金投入和支持力度,积极有序开展燃气软管更换工作,提升我市燃气行业安全管理水平,保障人民群众生命财产安全。
2、加快实施软管更换,杜绝安全隐患。向用户做好宣传,争取居民的支持和配合beat365官方最新版。同时摸清底数,行业主管部门牵头有关管道燃气企业具体实施,争取德州城市居民软管更换全覆盖,彻底杜绝燃气软管带来的安全隐患。
燃气软管更换是上级的有关工作要求,根据省住建厅等5部门《全省城镇燃气和房屋市政施工安全大排查大整治行动“回头看”工作方案》(鲁建城建字〔2021〕16号)“新建居民用户必须使用金属波纹管,既有居民用户限期更换金属波纹管,督促燃气胶管用户定期更换。”同时,燃气使用安全关系到千家万户居民的切身利益,关乎人民生命财产安全,强化安全设施利用是保障安全生产生活的重要工作环节。
为做好相关工作,我省对燃气安全装置安装使用进行了制度设计。根据2022年3月30日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议《关于修改山东省燃气管理条例的决定》第三次修正的《山东省燃气管理条例》第三十条:新建居民住宅使用管道燃气的,应当安装燃气泄漏报警切断装置;既有居民住宅使用管道燃气的,由燃气经营企业按照规定加装燃气泄漏报警切断装置。燃气泄漏报警切断装置的加装、维护、更新费用纳入燃气经营企业配气成本。第三十五条:燃气燃烧器具连接软管应当符合国家标准关于材质和使用年限的要求beat365官方最新版,并按照规定报废。居民住宅管道燃气用户燃气灶具前燃气设施、连接软管的维护和更新,由燃气经营企业按照国家标准实施,费用纳入燃气配气成本。由此看出,该条例对软管更新成本负担问题已经进行了明确。
目前,我市正积极争取上级关于燃气软管更新工作的资金支持,组织燃气经营企业申报城市燃气管道等老化更新改造 2022年中央预算内投资计划。市级财政部门将继续做好对上沟通和争取,有力支持燃气企业有序开展软管更新。
积极开展燃气软管更换工作是贯彻落实新修订的《山东省燃气管理条例》、相关燃气技术规范和中央、省市有关燃气安全隐患排查整治工作要求的重要举措,是切实消除用户端燃气安全隐患、保障人民群众生命财产安全的有效手段,是践行“人民至上”和“以人民为中心”发展理念的具体体现。
近期,我局积极与省住建厅沟通对接,了解上级工作要求,组织相关单位深入到中心城区各燃气企业,对居民用户燃气软管使用现状、更换费用成本、工作推进等情况进行了调查摸底和专题调研,并形成了调研报告。
根据调研情况,我局会同市住建局借鉴济宁、潍坊等地市工作经验,联合起草了《德州市管道天然气居民用户燃气软管更换工作方案》。《方案》对我市燃气软管更换工作任务分工、财政补贴政策标准、工作推进时序等内容进行了初步探索和拟定,计划到2023年底前完成中心城区居民燃气软管全部更换工作。
今年4月,我局会同市住建局向市政府呈报了《关于出台财政补贴政策开展燃气软管更换工作的请示》(德建呈〔2022〕11号),争取我市尽快出台财政补贴政策,加大财政资金投入和支持力度beat365官方最新版,积极有序开展燃气软管更换工作。
下一步,我局将会同市住建局积极争取上级政策资金,督促、指导燃气企业尽快开展燃气软管更换工作,持续提升燃气行业安全管理水平,保障人民群众生命财产安全。
感谢您对我市中心城区燃气行业管理工作的关心、理解和支持,希望您继续支持和监督我们的工作,给我们提出宝贵意见和建议。
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